Bonjour
Tu ne peux utiliser les deux modaux à la fois.
Can ou must (ou tout autre modal) est suivi de la Base Verbale. Jamais l'infinitif avec "to".
The solutions to fight against eutophication can make a radical reduction in chemical fertilizers in the water, to properly rebuild hedgerows and hedge systems and buffer zones limiting runoff and also a technological improvment in the treatment of livestock manure, aiming at a better elimination or recycling of nitrogen and phosphorus.
Tu aurais peut être voulu mettre les 2 à des endroit différents mais j'avoue ne pas être très familier avec ces termes techniques
Peut-être à la place de "also" would be a technological improvment...
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Bonne journée