L'état a un déficit impossible à combler.
L'Etat monarchique
souffre d'une lourde faiblesse : il est incapable de résoudre le
problème financier qui se pose tout au long du XVIIIe siècle.
La France est très endettée, et cette situation s'aggrave sous le règne de
Louis XVI, à cause de la participation à la guerre d'Indépendance des
Etats-Unis. La seule solution serait apparemment une réforme du système des impôts,
mais elle est refusée par les privilégiés.
