Réponse :
a. Il s'agit d'un discours car Victor Hugo désigne ses auditeurs : "messieurs".
b. "qu'éclate la beauté du suffrage universel."
c. La structure du passage commence par la formulation de deux concessions introduites par :
"certes ..."
"certes"
Arrive ensuite la thèse avec "c'est surtout"