c'est un oxymore (opposition de deux termes antagonistes) : "une dictature douce et heureuse".
L'auteur de cette phrase décrit un état de soumission consentie à une autorité supérieure, assez habile pour ne pas montrer ouvertement son caractère despotique, et jouer sur la faiblesse de ses soumis, en les assistant et les flattant pour leur enlever toute envie de se rebeller.